Регистрация – это обязанность граждан становится на учет по месту проживания. Сегодня ведутся споры, является ли эта процедура нарушением свободы передвижения, которая гарантируется основным законом страны – Конституцией России. Однако чтобы понять смысл и необходимость прописки, стоит подробно рассмотреть её нюансы.
Законодательная база
Основной правовой нормой, которой регулируется регистрация (как временная, так и постоянная), является ФЗ № 5242-1. В законе указано, что поставка на учет по месту проживания требуется для создания условий для реализации в полной мере прав граждан. Кроме этого, подобная норма требуется для возможности исполнения гражданином своих обязанностей, которые он имеет перед другими лицами. Для государственных органов информация о количестве людей, проживающих на конкретной территории, необходима для планирования, а также реализации государственных программ. Исходя из этого регистрация граждан – это их право, а не обязанность. Заставлять прописываться их никто не имеет права. Однако за отсутствие таковой по закону полагается штраф.
Права зарегистрированного
По указанному выше закону, никто не имеет права ограничивать права гражданина, которые закреплены в Конституции. Однако это только формально. В реальности же получается, что подобная процедура уведомительного характера является важной и нужной. Так, регистрация лица, кроме фиксации места проживания человека, позволяет ему получить доступ к большинству государственных услуг, имеющих привязку по местности. Воспользоваться ими без прописки граждане не могут.
Так, наличие регистрации требуется, чтобы пользоваться следующими услугами:
- Запись ребенка в школу, расположенную по месту проживания;
- Оформление пособий, льгот, а также субсидий от государства;
- Получение водительского удостоверения;
- Получение медицинского обслуживания, используя для этого полис ОМС;
- Занятие очереди в детский садик;
- Возможность встать на учет в следующие инстанции: налоговая, пенсионный фонд;
- Оформление ИНН, а также СНИЛС;
При этом отсутствие у гражданина любой регистрации – это правонарушение, вне зависимости от того, что эта норма носит уведомительный характер. В случае выявления такой ситуации, по ст. 19.15 КоАП гражданин облагается штрафом, составляющим до 5 тысяч рублей.
Виды приписки
Существует два типа «прописки»:
- Постоянная, где человек проживает;
- Временная, указывающая на местопребывания гражданина.
Постоянная
Данный тип поставки на учет принято называть пропиской. В этом случае в паспорте делают специальную отметку о постоянно регистрации. Именно по ней согласно ст. 20 ГК РФ происходит определение официального места проживания человека. Поэтому к указанному в паспорте адресу происходит привязка полностью всех сделок, совершаемых гражданином в гражданско-правовой сфере. Получить «прописку» можно только при наличии документа, подтверждающих право человека проживать на конкретной жилплощади.
Оформление постоянной регистрации дает человеку следующие возможности:
- Проживать на указанной жилплощади на законных основаниях;
- Использовать помещения, имущество и удобства, расположенное в квартире, также пользоваться придомовой территорией;
- Регистрировать несовершеннолетних детей, не получая согласия владельца;
- Когда это муниципальное жилье – появляется право принятия решения о приписке иных людей;
- Встать на учет в ФНС и получить соответствующие документы ИНН и СНИЛС;
- Оформить ИП.
Стоит знать! Постоянная регистрация в муниципальной квартире дает право человеку на общих основаниях участвовать в её приватизации.
Временная
Такой тип регистрации применяется, когда место жительства гражданина отличается от того, где он фактически пребывает. Но важно понимать, что делать её требуется только в случае, когда место пребывания находится в другом городе либо населенном пункте. К тому же необходимость регистрации возникает, только если человек собирается отсутствовать по месту «прописки» больше 3 месяцев.
Права, которые дает временная прописка, аналогичны постоянной. Трудности будут возникать при необходимости открыть с такой регистрацией ИП. Налоговая инспекция может позволить открыть ИП, но только если период временной регистрации более 6 месяцев.
В приватизированной квартире
Дабы осуществить регистрацию в приватизированном жилье важно получить на это действие согласие всех собственников, даже если процедура проводится у близких родственников. Исключением являются несовершеннолетние дети. Но такое требование не относится к лицам, которые прописываются в собственной квартире. В таких случаях представляются документы, подтверждающие право собственности. Постоянно либо временно регистрируясь в приватизированной квартире, человек получает все указанные выше права, положенные ему законом.
В доме
Аналогичные правила регистрации действуют при необходимости «прописки» в доме. Для этого требуется только согласие собственника, а также документы, которые подтверждают его право собственности. Это касается домов, расположенных в деревне либо в городе. Иная ситуация с дачным либо садовым кооперативом. Здесь требуется, чтобы жилье было официально признано властями пригодным для жизни. После регистрации в жилом доме, гражданин получает права, аналогичные с пропиской в квартире.
Ребенку в квартиру/дом отца
По закону место проживания детей до момента обретения ими паспорта граждан России находится на той жилплощади, где проживают их родители. Прописка несовершеннолетнего является защитой прав ребенка от посягательств.
Наличие регистрации малыша дает следующие права:
- Проживать в указанной жилплощади;
- Оформляться в дошкольные учреждения;
- Поступать на обучение в садик;
- Получать медицинскую помощь.
В период, пока родители ребенка состоят в браке, а соответственно проживают в одном жилье, с регистрацией малыша проблем не возникает. Но после развода ситуация меняется. Так, формально ребенка могут «прописать» по адресу жительства любого родителя. Однако по факту делать это может только тот родитель, у кого малыш остается после развода. Но при отсутствии у него своей жилплощади малыш может быть зарегистрирован, в том числе у второго родителя.
Стоит знать! В обоих случаях получение согласия собственника жилья не требуется, что представляет собой способ защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан.
Регистрация и право собственности
Дабы зарегистрироваться на определенной жилплощади, обязательным условием является получение согласия на это собственника. Важно понимать, что регистрация не позволяет лицам обрести право собственности на жилую площадь. Это обусловлено тем, что современная «прописка» — это только уведомление властей, которое подтверждает факт проживания лиц на указанной жилплощади. Поэтому право собственности всегда остается за гражданами, которые указаны в росреестре. Исключениями является общее имущество супругов.
Оплата коммунальных услуг
Важно учитывать, что сумма некоторых коммунальных услуг различается, исходя из количества людей, зарегистрированных в доме/квартире. Однако когда установлены счетчики на газ и воду, производить оплату требуется только исходя из их показаний, без учета количества проживающих. Обычно оплата счетов возлагается на собственника, исключения составляют ситуации, когда по решению суда платежи разделяются.
Прописка (регистрация) – это право граждан официально оформлять свое место проживания либо пребывания. Это позволяет им получить соответствующие права, которые не различаются исходя из типа жилья, где происходит прописка.